2014、2015年冬季期间，各重点地区不利气象条件出现天数均超过2013年，特别是2015年冬季京津冀地区超过2013年的天数在各重点地区中最多，导致重污染多次发生，严重影响人们对空气质量年均值改善的直观感觉

2015年，我市环境空气质量超标天数133天，其中重度及以上污染天数42天，主要集中在冬季采暖期。将空气质量监测超级站和自动监测点建设及其运行、监管经费纳入财政预算予以保障。

加强对重点用能单位水、煤、气(汽)、电、油、热等主要能源消耗数据的在线采集和实时监测，及时提供重点耗能企业的用能数据信息。(市建委牵头，市发改委、市工信委、市城乡规划局、市国土资源局、市城管局、市环保局、哈中庆燃气公司、交通集团配合)2.工业生产燃煤锅炉清洁能源改造。(市交通运输局牵头，各区县市政府配合)鼓励社会车辆改用清洁燃料。(市交通运输局牵头，市建委和各区县市政府配合)加强步行、自行车交通系统建设，2018年年底前，配套建设步行、自行车交通系统150公里，推进地铁工程建设。推广秸秆肥料化、饲料化、原料化、基料化、燃料化的综合利用，2016年，秸秆综合利用率达到63%;2017年，秸秆综合利用率达到78%;2018年年底，完成玉米和水稻秸秆还田200万亩，推广民用生物质锅炉5000台，累计建设青、黄贮窖50万立方米，建设秸秆收储中心40处，秸秆综合利用率达到80%以上。

三、重点任务(一)优化能源消费结构，控制燃煤消费总量1.控制燃煤消费总量。2016年年底前，呼兰、阿城、双城区和各县(市)建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰50%;2017年年底前，全部淘汰。中青报的报道分析了1000米安全红线没有落实的原因，并提出了制度上的建设性意见。

记者石毅在当年还做出了其他优秀报道，她因此获得了年度最佳记者之大奖。环保部、公安部和最高检迅速介入，核实了爆料的真实性，并已着手处理这块毒地，挖出4000多桶危险废物。这些媒体人的工作，体现了普利策所说记者的责任：倘若国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的守望者。但突然有一天，灾难来临，比如说天津港大爆炸，逃出灾区的市民发现，逆着他们冲入灾区的，除了消防官兵，还有记者。

在过去短短几年间，中国新闻业发生了巨变。这是一个重大的安全隐患，却一直被人忽略。

澎湃新闻记者石毅对此事件做出系列报道，引起了中央政府的重视，习近平总书记做出批示，中央办公厅调查组、中央巡视组明察暗访，新疆自治区书记张春贤赴卡拉麦里考察。这是记者报道维护公众利益的绝佳体现。中青报同仁凭此系列报道，获最佳深度报道奖。大爆炸令不少港口城市的居民不安，自己是不是离危险化工产品仓库也很近？《中国青年报》特派记者刘星、何林璘、卢义杰赴上海、宁波、青岛这三个中国最重要的港口，历时一个月调查发现，相当多危险源突破了与居民区之间1000米的安全红线，也就是说，造成重大人员伤亡和财产损失的危险化学品爆炸，有可能发生于其他大型港口

我们采取保守方式估计燃煤电厂碳排放的健康成本和气候成本，计算得出中国在海外投资建设的火力发电厂每年约造成297亿美元的社会成本（人口增加带来的健康成本加上社会冲突相关的成本），报告作者说。，并且指出西方的多边开发银行（MDBs）在扩大投资组合方面的工作似乎陷入了停滞。经济合作与发展组织（OECD）认为，还有一些接受大量中国能源项目融资的国家同样存在高风险。报告认为：这样的稳步增加来得正是时候。

厄瓜多尔的风险仅稍低于上述各国。风险经济低迷影响了借款国的债务偿还能力。

新研究指出，虽然目前中国两大银行发放的国际发展融资额位列全球前两位，其提供的资金总量约等于排名3到8位的多边贷款机构的总和，但它们正在面临严峻的政治、社会和环境风险。报告认为，为了抑制排放、降低风险，中国应推动投资组合多样化，发展更为清洁的能源项目，从而帮助确保中国的海外投资与国际可持续发展目标保持一致。

专家预测，为了履行《巴黎协定》中降低二氧化碳排放的承诺，中国今年将会把原本就供过于求的煤炭供应量减少约10亿吨。然而，尽管这些数字看起来十分可观，中国的贷款资产组合仍面临着相当大的风险。研究估计，包括中国海外投资组合在内的火力发电厂每年约排放5.94亿公吨的二氧化碳，分别相当于美国和中国年排放总量的11%和6%。除了债务无法偿还的风险，化石能源项目碳排放增加还会导致气候变化加剧，其后果几乎是不可估量的。近来，早已焦头烂额的委内瑞拉总统尼古拉斯马杜罗宣布国家进入60天的紧急状态。与此同时，中国国家统计局数据显示，中国国内煤炭消耗已经连续两年出现下滑，可见中国对海外煤炭市场的投资与国内政策的脱节已经越来越严重。

与此同时，中国的政策性银行将面向各国政府的能源相关融资数额提高了1170亿美元，总额翻了一番。2007至2014年年底，中国国家开发银行和中国进出口银行（CHEXIM）总共发放贷款约6840亿美元，融资数额排名在第3到第8位的机构（包括世界银行、日本的亚洲开发银行以及泛美开发银行）总共发放的贷款数额则为7000亿美元。

一项新的研究指出，虽然目前中国两大银行发放的国际发展融资额位列全球前两位，其提供的资金总量约等于排名3到8位的多边贷款机构的总和。波士顿大学全球经济治理倡议和中国社会科学院共同开展的一项研究显示，中国将全球可用于发展项目的资本基数几乎提高了一倍，让那些鲜少有机会获得国际融资的发展中国家得以弥补基础设施建设缺口和能源短缺的问题。

此外，由于市场价格的波动，这些国家偿还债务（通常以煤炭、石油等商品形式）的能力也受到了威胁。可再生能源中国可再生能源投资占能源投资总额的28%，而多边开发银行的这一数字平均为88%。

中国的融资非常受欢迎，而且来得太是时候了，报告称。尽管如此，中国银行在国际发展融资领域及新兴多边开发银行中的地位日益凸显，这些都说明其在引领全球低碳经济转型方面拥有得天独厚的优势。中国非水电可再生能源的发展资金在投资总额中的占比还不到1%，而多边开发银行的这一数字为27%。因为中国能源相关融资中约有66%集中在火力发电行业，这些贷款的外部效应才是真正的问题。

中国在向这些很难从其他渠道获得资金的借款方提供融资时，也将直面其经济衰退带来的无法还贷的风险。阿根廷也是其中一员，但鉴于总统毛里西奥马克里上台后支持发展市场，其他机构都下调了对该国的风险评级。

由于煤炭和水电投资的比例很高，对中国各大政策性银行和13项新的区域发展基金而言，将投资目标转向更为清洁的技术将会是一大挑战。2008年，该国发生主权债务违约，此后陆续向中国的银行借贷80亿美元用于能源项目的开发。

埃塞俄比亚、尼日尔、苏丹、巴基斯坦以及波黑等国都和委内瑞拉一样，是风险最大的投资目的地。并且，中国的可再生能源投资中还包括水电工程这样会对环境造成重大影响的能源开发项目。

环保活动者近日告诉中外对话，这种控制国内煤炭生产却在国外大肆投资煤炭行业的行为很虚伪。该国目前已拖欠中国债款高达650亿美元，该国政府近日宣布已与中国经过磋商，达成了更好的还款条件，并称这一举措让委内瑞拉这个被全球油价崩溃扼住喉咙的石油经济体呼吸到了氧气2007至2014年年底，中国国家开发银行和中国进出口银行（CHEXIM）总共发放贷款约6840亿美元，融资数额排名在第3到第8位的机构（包括世界银行、日本的亚洲开发银行以及泛美开发银行）总共发放的贷款数额则为7000亿美元。由于煤炭和水电投资的比例很高，对中国各大政策性银行和13项新的区域发展基金而言，将投资目标转向更为清洁的技术将会是一大挑战。

经济合作与发展组织（OECD）认为，还有一些接受大量中国能源项目融资的国家同样存在高风险。风险经济低迷影响了借款国的债务偿还能力。

中国在向这些很难从其他渠道获得资金的借款方提供融资时，也将直面其经济衰退带来的无法还贷的风险。因为中国能源相关融资中约有66%集中在火力发电行业，这些贷款的外部效应才是真正的问题。

，并且指出西方的多边开发银行（MDBs）在扩大投资组合方面的工作似乎陷入了停滞。中国的融资非常受欢迎，而且来得太是时候了，报告称。